為貫徹落實《民政部 中央社會工作部 農業農村部 市場監管總局 全國工商聯關于加強社會組織規范化建設推動社會組織高質量發展的意見》，進一步規范社會組織成立登記工作，市民政局以登記規范化和服務優化為著力點，全面推行社會組織成立登記事先告知提示制度。
?
市民政局以省廳成立登記事先告知書、成立登記捐資承諾書示范文本為基礎，結合我市實際情況，制定了社會團體和民辦非企業單位（社會服務機構）《申請成立登記事先告知書》《申請成立登記捐資承諾書》。通過重點面向發起人、捐資人進行告知并提示相關行為的法律效果，幫助其充分了解社會組織非營利法人屬性和相關登記管理法規政策要求。引導發起人和擬任負責人簽收事先告知書、捐資人簽署捐資承諾書，有效避免了申請登記的盲目性、沖動性，確保其在充分知曉相關法律法規和政策要求的前提下開展社會組織成立登記工作。
?
告知提示內容突出社會組織的非營利屬性，明確社會組織財產屬于社會公共財產，發起人、捐資人對投入社會組織的財產不保留或享有任何財產權利，不得以任何形式進行分配或變相分配。有效避免了發起人將成立社會組織當成辦企業、捐資人將捐贈資產當作投資取得社會組織“股權”的錯誤認知，從源頭上規范了社會組織的財產管理和運營行為。
?
制定施行事先告知書（示范文本）、捐資承諾書（示范文本），既有利于落實《國務院關于加快推進政務服務標準化規范化便利化的指導意見》關于推進政務服務事項實施清單標準化的要求，也有利于進一步優化前置服務，規范審批服務，提升政務服務能力，優化營商環境，推動社會組織登記工作規范化、標準化、便利化。